8月24日，廊坊市中级人民法院召开全市法院长期未结案件专项清理调度会。中院党组副书记、常务副院长张凤岭，副院长黄汝端、执行局长寇友靖、各基层法院主管审判管理和主管民事审判的副院长、执行局长、审管办主任参加了会议。会议强调，要集中精力，严密措施，强力推动，全力打赢长期未结案件“歼灭战”。

廊坊中院党组副书记、常务副院长张凤岭主持会议并讲话

会场

一要做政治上明白人，下决心打赢长期未结案件“歼灭战”。两级法院要务必提高政治站位，牢记司法的政治性和人民性，深刻认识长期未结案件是影响司法公正的顽症痼疾。彻底解决长期未结案件，是对司法担当能力的检验，是对防范化解司法风险能力的检验，是对司法执行力的检验，必须坚决扛起这份政治责任。两级法院要强化政治自觉，集中精力，尤其是主要领导要亲自上手，直接推动，下决心必须打赢这场长期未结案件专项清理的歼灭战。各法院要制定任务表，画好路线图，制定措施，责任到人，从现在到9月13日，各法院必须清理30%以上的长期未结案件，到10月13日，必须清理80%以上，到11月初要全部清理完毕，做到应清尽清。

二要拿出超常举措，下大力气彻底解决长期未结案件。这次长期未结案件专项清理，要从长期未结成因入手，逐件分析，逐一拿出超常举措。对于因法定事由而迟延的，要建立台账，登记造册，实行挂账销号,留档备查。凡因鉴定、评估、审计原因形成的长期未结共111件案件，由主办法官抓紧催办，必须告知鉴定等机构任务的紧迫性，问明结果反馈时间，做好详细登记，同时，由本院向鉴定等机构发函催办；凡因以其他在审案件结果为依据的共46件，涉及法院将此类案件进行排查，他案为本院办理的，由本院督办进度，另案为其他法院办理的，立即向中院请示，由中院登记造册，实行台账管理，并进行督办或协调解决。凡因当事人一方在押无法开庭的共56件，在本地看守所关押的，由本院抓紧协调解决；在外地监狱羁押的，逐案向中院递交向所涉监狱的请示，中院设立台账，联系省院帮助协调并安排开庭时间。对于非法定原因形成的长期未结案件共576件，涉及法院要立即采取超常措施，按规定的时间节点结案；对不能结案的，要做好当事人工作，动员撤诉，确保按照既定清理进度目标，彻底清理。

三要健全管理机制，下好预防长期未结案件的先手棋。建立健全系统防范工作机制，是有效预防长期未结案件形成的根本保证。要认真落实提前预警机制，消除累积攀升隐患。要进一步优化送达、审计、鉴定、评估等工作的管理机制，建立催办督办制度，避免消极等待。要实行台账管理，完备记录办案流程信息，登记注明未结原因，详细制定结案计划和时间。要充分利用信息化手段，对系列案件、超法定审限案件和即将纳入长期未结案件督办范围的进行重点监管。要实施目标管理，强化均衡结案，明确审判流程各阶段工作内容、工作时限、工作顺序和工作风险。要落实审限规定，院庭长严把审批关口，避免随意延长办案周期。要加强绩效考核，有效发挥“指挥棒”作用，激励法官办案。通过系统管理，形成良性的审判运行态势，彻底根除长期未结案件“边清边积”问题。

四要强化责任落实，下狠手查处导致长期未结案件的违法违纪违规问题。解决和预防长期未结案件，是法院对党和人民高度负责的具体体现，全市法院必须要有鲜明的政治态度，下狠手，出重拳，对在此次长期未结案件专项清理中工作不力、效果不佳的要坚决查处。要评查明责，清理长期未结案件，承办法官负主责，院庭长分案包干，负责督导催办，层层落实，压实责任，对长期未结案件和临近期限的案件进行评查，看是否因法定原因或主观原因长期未结。要倒查督责，对延审、扣审、中止审批实行责任倒查，看是否因必要原因进行审批。要执纪问责，各法院对长期未结案件组织评查，对非法定事由形成长期未结案件的法官，取消当年评先资格；对经评查发现长期未结案件较集中的法官确实存在问题，且无法胜任案件审理工作的，责成退出员额。